头条 中国打算三年内结束《南海行为准则》谈判

发布日期:2019-05-29 02:40   来源:未知   阅读:

  中国与东盟能用三年时间结束有关《南海行为准则》的谈判,但要为美国在该地区不断升级的挑衅做好准备。接受卫星通讯社采访的专家在评论中国打算用三年时间结束该文件最终文本的准备工作时做出此番评论。中国国务院总理李克强周二在新加坡东盟系列首脑峰会开幕当天演讲时宣布了这一打算。

  李克强总理指出,中国打算明年就开始审理准则的最终文本。有关统一文本的讨论正在进行。中国总理强调,这意味着中国和东盟国家就维护南海地区自由飞行与通航取得共识,中国希望利用此次机会为《行为准则》磋商取得实质性进展。

  观察家们指出了菲律宾与新加坡在2017年和2018年作为东盟系列首脑峰会东道主为今年8月就《准则》最终文本取得共识做出的贡献。它基于11个草案——1个中方草案和东盟十国每个国家的建议。菲律宾,作为领土纠纷一方,在同中国发展各种商业合作基础上克服分歧方面树立了一个务实典型。新加坡不受域外国家的政治压力,在冲突中严格坚持中立立场也受到人们关注。

  新加坡将把东盟峰会轮值主席国移交给泰国。泰国不是南海领土纠纷参与方。与新加坡一样,主张存在纠纷的国家通过谈判解决纠纷,不要受外部干扰。

  俄罗斯政治学家、中美关系专家亚历山大·拉林认为完全有可能在三年内结束有关这份文件的谈判。一切都将取决于各方是否做好让步的准备以及各方的行为——始于各方外交家的谈判天才,止于它们对局势影响的实际能力。

  这位俄罗斯专家注意到越南的建设性立场。他说,尽管同中国存在领土纠纷,越南逐渐倾向于把发展国家间关系同这种纠纷的影响区别开来的立场。

  该地区存在的矛盾——让美国强调自己主角的因素之一,将加强它在那里的军事存在。因此,正如亚历山大·拉林指出的那样,美国将加剧这些矛盾。他说:“当然,美国会在本地区扮演挑衅者的角色。中国地位在该地区的加强则意味着美国地位的削弱,意味着美国同东盟盟友关系的削弱。美国的整个东亚盟友关系体系,也包括台湾和日本,将因此受损。所以美国将千方百计阻挠中国与东盟就《行为准则》达成共识,让其只停留在形式上。我认为,实际上一些问题即使在《行为准则》通过后,的确也得不到解决。但美国未必能趁此做点什么。”

  中国国际问题研究院南太平洋研究所研究员沈世顺总体上对中国在三年内达到这一目的持乐观态度。

  他说:“我认为,只要中国和东盟国家协商一致,南海行为准则是有可能在上述期限内达成的、经过很长一段时间以来的反复磋商,中国和东盟国家在很多方面都已经达到达成了共识,即便还存在一些分歧,相信各方通过和平谈判,摆事实,讲道理,最终也一定能妥善消除分歧。所有域内国家最关心的是,南海地区的形势是否有利于本地区的和平与稳定,是否对各方有利,大家一定都不愿看到,南海地区沦为某些国家从中渔利的地区。显然,如果南海行为准则能够达成,区域内各国均遵照准则内容行事,避免生乱,必将使这一地区变得越来越稳定,各国间合作的意愿越来越强烈。这才是南海周边国家所乐见的。”

  中国希望同邻国有一个长期稳定的关系。不仅是未来三年结束同东盟国家就《南海行为准则》的谈判的主张可以证明这一点。中国总理李克强在演讲中表示,中国希望明年结束有关在亚洲建立世界上最大自贸区的谈判。这里指的是有关区域全面经济伙伴关系的谈判。它由东盟发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加。

  东盟-中国峰会11月14日将在新加坡举行,南海安全问题预计将成为重要议题之一。俄罗斯科学院远东研究所专家彼得罗夫斯基认为,东盟国家和中国正就南海领土问题逐步达成谅解,但美国在该地区的存在阻碍这一进程。

  彼得罗夫斯基认为,中国和东盟国家可以自行处理现有的领土争端,外部力量起到破坏性作用。

  他表示:“目前中国-东盟自贸区正在运行,所有在南海与中国有领土争端的国家在考虑,什么对他们更好。是否要与中国发生争端,冒着巨大贸易额的风险?安全问题与经贸关系一起考虑。”

  专家称:“美国以维护航行自由为借口不断向该地区派遣军舰。这很危险,这会导致美国和中国两大国在南海发生危险事件。”

  彼得罗夫斯基相信,要想避免亚太地区危险军事活动,应在没有美国干预的情况下加强地区国家之间的互信。他总结说:“要为东盟国家和中国在东亚峰会、亚洲地区论坛及其他会议框架内平静研究问题创造可能。”返回搜狐,查看更多

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